Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
Вопросам технико-экономического обоснования водохозяйственных мероприятий в курсе посвящена отдельная глава. В ней рассмотрена методика определения экономической эффективности капитальных вложений, приведены система технико-экономических показателей, примеры их применения при разработке отдельных проектов и составлении государственных планов по водному хозяйству, а также при оценке экономической эффективности работы действующих мелиоративных систем и сельскохозяйственных предприятий.
01966
М., «Колос», 1972 (готовится новое издание). ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» от 12 июля 1979 г., в котором предусмотрено проведение мероприятий по повышению уровня плановой работы, росту эффективности капитальных вложений и действующих производственных фондов, дальнейшему развитию хозяйственного расчета и усилению роли экономического стимулирования, которое ставится в прямую зависимость от эффективности и качества работы, совершенствованию методов оценки результатов работы и состава показателей экономической эффективности.
02255
В отдельных хозяйствах всех природных зон СССР сбор овощей достигает 400—500 ц с 1 га и больше. Подобное имеет место и в отношении картофеля, средний урожай которого по СССР составляет 90—100 ц с 1 га, но в Нечерноземной зоне РСФСР он на 70% выше, а в южных районах снижается до 60—70 ц с 1 га. Это единственная из полевых культур, средний урожай которой на орошаемых землях ниже (в 1977 г. 100 ц с 1 га), чем на всей площади страны, занятой картофелем (в 1977 г.
0912
В настоящее время все основные строительные работы выполняются высокопроизводительными машинами при очень высоком уровне механизации. Так, уровень механизации наиболее трудоемких земляных работ в 1977 г. составил 99,8% с колебаниями по отдельным строительным организациям от 97,90 (Со-юзтомскмелиорация, Союзглавсельхозводоснабжение) до 99,96% (Главдальводстрой). По комплексной механизации земляных работ средний по Минводхозу СССР показатель 99% с колебаниями от 94,70 (Грузинская ССР) до 99,95% (Туркменская ССР).
0919
С 1971 г. началось широкое внедрение более производительных дождевальных агрегатов «Волжанка» и «Фрегат», обслуживающих за сезон до 140 га. Значительную роль в улучшении качества поливов и повышении производительности труда поливальщиков играет совершенствование полива по бороздам путем применения закрытых поливных трубопроводов, шлангов и других приспособлений для подачи воды в борозды, но они еще не получили широкого повсеместного распространения.
0823
Кратность увеличения урожаев культур при орошении возрастает в зависимости от степени засушливости: в избыточно влажной зоне — в 1,1—1,2 раза, во влажной— в 1,2—1,4, в слабозасушливой — в 1,4—2, в засушливой— в 2—3 и очень засушливой — в 3—6 раз. Повышение удельного веса более ценных технических культур, овощей, картофеля, виноградников намного увеличивает среднюю стоимость продукции, получаемой с 1 га орошаемой или осушаемой площади.
01014
В соответствии с положениями по проектированию, действовавшими до последнего времени, расчет размеров орошаемых площадей производился исходя из оросительных норм для самых сухих лет, случающихся один раз в 20 лет (5 раз в 100 лет), то есть по 95%-ной расчетной обеспеченности. Но так как такие годы в засушливых зонах составляют лишь 5% из общего числа лет, требуются намного меньшие оросительные нормы, то вода, выделяемая для оросительной системы и отдельных хозяйств, на проектной площади полностью используется только один раз в 20 лет, а в среднем за многолетний период — лишь на 40—60%, что при общей ограниченности водных ресурсов представляется крайне расточительным.
0961
В связи с быстро увеличивающимся водопотребле-нием и водопользованием во всех отраслях народного хозяйства в постановлении указывалось на необходимость обеспечить более эффективное использование водных ресурсов, дальнейшее улучшение технического состояния действующих мелиоративных систем, осуществление комплексных работ по предотвращению маловодья рек Средней Азии и Казахстана и выполнение работ по защите сельскохозяйственных угодий от наводнений на Дальнем Востоке, Украине и в Белоруссии.
0782
Мелиорированных площадей на земном шаре, по неполным данным, насчитывается 426 млн. га. В общей площади сельскохозяйственных угодий они составляют меньше 10%, но дают большую часть мировой продукции земледелия. Значение мелиорированных земель все время возрастает. В 1850 г. на земном шаре насчитывалось около 30 млн. га орошаемых площадей, в 1950 г.— более 120 млн. га, а по данным 1975—1977 гг.,—около 265 млн.
0947
Еще большую роль в производстве кормов играют осушенные земли, значительная часть которых сосредоточена в районах развитого животноводства. В странах, расположенных вдоль побережья Балтийского моря, 50—70% и более сельскохозяйственных угодий составляют осушаемые земли. В ГДР, ФРГ, Дании, Голландии, Англии, Польше, а также в Прибалтийских республиках Советского Союза их используют преимущественно под кормовые культуры.
0889
Особую роль играет орошение в производстве зерна в связи с выведением сортов зерновых культур, приспособленных для возделывания на орошаемых землях. Во многих странах, применяющих орошение, урожаи пшеницы и других зерновых колосовых составляют 10—15 ц с 1 га и меньше. Одна из причин этого — отсутствие сортов зерновых культур, пригодных для возделывания на поливных землях. В последние годы в результате работ Международного центра ООН по улучшению сортов кукурузы и пшеницы выведены так называемые карликовые сорта пшеницы, которые при возделывании на орошаемых землях Мексики, Индии и Пакистана обеспечили столь большое повышение урожайности, что внедрение этих сортов стали называть «зеленая революция».
0874
В планах эксплуатации обводнительных систем и сооружений, а также систем и устройств для водоснабжения основное место занимают планирование забора и распределения воды, а также вопросы улучшения работы систем, проведения ремонтов и т. д. Эксплуатационные работы на внутрихозяйственных каналах и сооружениях, а также на мелиорируемых землях данного хозяйства планируют и проводят совхозы, колхозы и другие сельскохозяйственные предприятия.
0911
Важным разделом планов по капитальному строительству является планирование развития производственно-технической базы строительства, мощностей строительно-монтажных организаций и промышленности строительных материалов до уровня, обеспечивающего выполнение всего объема планируемого строительства, с учетом территориального размещения его объектов. Капитальные вложения по мелиорации и водному хозяйству направляются на строительство и переустройство водохозяйственных объектов со следующей группировкой затрат: ирригационные системы; каналы и сооружения; осушительные системы; шахтные и буровые колодцы, пруды, водоемы и водопроводы для обводнения пастбищ в пустынных, полупустынных и горных районах страны, а также групповые водопроводы для водоснабжения совхозов; водохранилища и гидроузлы для регулирования источников орошения: коллекторно-дренажные сети и противофильтрационные устройства на оросительных каналах; культуртехнические мероприятия; затраты на первичную промывку засоленных участков орошаемых земель в совхозах и других государственных предприятиях, на капитальную планировку орошаемых земель; развитие ремонтной базы для землеройной техники и строительных механизмов всех водохозяйственных организаций.
0814
Участковые и приобъектные склады служат местом хранения материалов, оборудования, инструментов для отдельных производственных участков и объектов. На действующих предприятиях, в том числе при управлениях водохозяйственных систем, существуют склады для хранения материалов, полуфабрикатов, запасных частей, а также готовой продукции. Органы управления народным хозяйством, его отдельными отраслями и предприятиями должны создавать наиболее благоприятные условия для развития производства, обеспечивать нормальные условия труда и экономное использование материальных, денежных и трудовых ресурсов.
0906
Закрепленные за предприятием основные и оборотные средства образуют его уставный фонд, размер которого в виде соответствующей суммы отражается в бухгалтерском балансе предприятия. Управление предприятием осуществляется на основе единоначалия, при широком участии общественных организаций и всего коллектива работников в обсуждении и проведении мероприятий по обеспечению выполнения государственного плана, совершенствованию производства, улучшению условий труда и быта его работников.
0923
На осваиваемой территории хорошие дороги. Главное управление ведет временную эксплуатацию оросительных систем и сооружений, а также организует сельскохозяйственное производство в новых совхозах. Чтобы своевременно подготовить кадры для строительства и освоения новых земель. Главное управление создает учебные заведения, выпускающие техников-строителей, агротехников, ирригаторов, мелиораторов, механиков и др.
0933
взаимоотношения между органами водного хозяйства и сельскохозяйственными предприятиями Водохозяйственные организации ведут работы в соответствии с положениями, инструкциями, указаниями и правилами, издаваемыми центральными и местными органами мелиорации и водного хозяйства, действующим законодательством по водному и сельскому хозяйству, а с 1971 г. — в соответствии с Уставом эксплуатационной службы органов мелиорации и водного хозяйства СССР, утвержденным Советом Министров СССР.
0891
Управления осушительных систем, кроме того, контролируют проведение культуртехнических работ, использование колхозами и совхозами осушаемых территорий, оказывают техническую помощь всем организациям, ведущим работы по осушению. Одна из важнейших функций управления оросительных систем — подача воды колхозам и совхозам и помощь им при составлении планов водопользования и правильной организации поливов.
0856
Предусмотрена также доплата в размере до 30% оклада начальникам подразделений (цехов, смен, участков), мастерам и другим инженерно-техническим работникам за разработку и осуществление организационно-технических мероприятий, обеспечивающих уменьшение численности персонала и повышение производительности труда по сравнению с планом. Указанные доплаты должны производиться за счет экономии фонда заработной платы, получаемой от высвобождения работников.
0966
Основной формой оплаты труда эксплуатационных работников водохозяйственных систем является повременная, но на ремонтных и других работах применяется и сдельная оплата, как правило, на условиях, установленных для строительных организаций. Управления водохозяйственных систем состоят на государственном бюджете и в отличие от хозрасчетных предприятий не имеют фондов экономического стимулирования, образуемых путем отчислений от прибылей; премирование в них производится из фонда заработной платы, а также вышестоящими организациями по итогам социалистического соревнования.
0779
Работники водного хозяйства, выполняющие внутрихозяйственные эксплуатационные работы в совхозах и колхозах, являются работниками этих предприятий и ими оплачиваются. Поливы и другие ирригационные работы относятся к числу наиболее сложных и ответственных. Это находит свое отражение в повышенной оплате труда занятых на них работников. В хозяйствах, имеющих значительные площади мелиорированных земель, как было указано раньше, установлены должности инженеров и техников, руководящих всей работой по водному хозяйству и по использованию мелиорированных земель, а также создаются специальные мелиоративные подразделения.
0896
Применение этой формы внутрихозяйственных эксплуатационных работ в Сло-бодзейском районе привело к улучшению использования воды, машин и оборудования. Выработка одного агрегата ДДА-100М, например, увеличилась с 480 до 830 га, а общее число поливов возросло в 1,5 раза. Себестоимость поливо-гектара снизилась в 1,8 раза, или на 20 руб., что дало хозяйствам большую экономию затрат на поливы и увеличение прибыли.
0913
Наибольшее распространение в строительстве получила сдельная оплата труда, по которой оплачивают труд примерно 90% рабочих. Хорошие результаты дает аккордная оплата, когда применяется расценка за укрупненный комплекс работ, выполняемый чаще всего целой бригадой. Функции бригадира возлагают на одного из наиболее квалифицированных рабочих. Он участвует в работах наравне со всеми и получает заработную плату в соответствии со своим разрядом.
0909
Эти основные фонды непосредственно в процессе производства не участвуют, а их наличие обусловливается тем, что при социализме в задачу каждого предприятия входит и культурно-бытовое обслуживание его работников.
0878
Общая протяженность осушительной сети в 1975 г. составила 3530 тыс. км, представленная в большей СЕоей части сетью внутрихозяйственных открытых каналов и закрытых дрен. На магистральные каналы и проводящую сеть приходится около '/в общей протяженности осушительной сети, на которой находится 394 тыс. сооружений, где преобладают мосты-трубы на переездах через каналы. Обводнение осуществляется при помощи нескольких тысяч различного рода колодцев, прудов и других водоемов, а также обводнительных каналов.
0908
Для возмещения износа производятся амортизационные отчисления, которые показывают, какое количество овеществленного труда перенесено с основных фондов на выпускаемую продукцию или выполненную работу. Отчисления в амортизационный фонд делают ежегодно в течение всего срока службы сооружения, машины или здания с таким расчетом, чтобы в конце этого срока можно было за счет накопившихся сумм возвести новое сооружение или приобрести новую машину такой же мощности.
0796
В общей сумме годовых издержек по водохозяйственным организациям амортизационные отчисления играют значительно большую роль, чем в колхозах, совхозах или на промышленных предприятиях. На мелиоративных системах они составляют около 40% годовых издержек, тогда как в себестоимости продукции большинства отраслей промышленности и сельского хозяйства удельный вес амортизационных отчислений выражается единицами процентов и лишь в отдельных отраслях достигает 10— 20% или более.
0909
По этому признаку издержки производства делятся на постоянные и переменные. Постоянными (или независящими) называют издержки, которые при неизменной мощности предприятия, машины или сооружения не зависят от объема произведенной продукции или выполненных работ. Переменными или пропорциональными (зависящими) называются те издержки, которые изменяются пропорционально произведенной продукции или выполненной работе.
0841
Из других отраслей производства к ним ближе всего гидроэлектростанции, где основным элементом себестоимости также является амортизация. В большинстве отраслей промышленности, а также в колхозах и совхозах главными составляющими в себестоимости продукции являются затраты на материалы и заработную плату. Группировки производственных затрат по экономическим элементам в зависимости от особенностей отдельных отраслей можно несколько изменять, объединяя несколько групп или выделяя из какой-либо группы наиболее характерный для данной отрасли вид расходов.
0773
Себестоимость эксплуатации водопроводов и других устройств по водоснабжению складывается из тех же элементов затрат, что и на мелиоративных системах, с той только разницей, что здесь иногда существенную часть затрат составляют материалы для очистки воды. Основной экономический показатель в водоснабжении — себестоимость 1 м3 воды. Так как забор, транспортировка и распределение воды в системах водоснабжения сложнее, чем при орошении и, кроме того, требуется очистка и улучшение ее качества, себестоимость 1 м3 воды, подаваемой системами водоснабжения, обычно в несколько раз больше, чем при орошении.
0921

Назад Вперед
Наверх