Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
За годы восьмой и девятой пятилеток, прошедшие после майского (1966 г.) Пленума ЦК КПСС, выполнен огромный объем мелиоративных работ, на которые было затрачено около 40 млрд. руб. Площадь мелиорированных земель увеличилась в 1,7 раза, а сбор продукции с мелиорированных земель удвоился. Быстрые темпы развития мелиорации и водного хозяйства сохраняются и в десятой пятилетке. Водные мелиорации, особенно орошение, — одно из основных средств повышения продуктивности земельного фонда, уменьшения зависимости сельского хозяйства от природной стихии, получения более устойчивых урожаев.
02669
Тщательное изучение отечественного и зарубежного опыта хозрасчетной работы мелиоративных систем и широкое внедрение хозрасчета на мелиоративных системах — одна из самых неотложных задач экономики водного хозяйства. Экономический эффект гидротехнических мероприятий может быть правильно выявлен и оценен только при учете их влияния на экономические показатели всех сторон деятельности сельскохозяйственных предприятий, в том числе и земледелия на немелиорированных землях.
02084
Наибольшее количество воды забирается на орошение, удельный вес которого по СССР в целом близок к 50% (в 1977 г. 49%), а в основных районах орошения достигает 80—90% при 43% по РСФСР и 20% в Украинской ССР. Водозабор на промышленное и коммунальное водоснабжение в 1977 г. составлял 41%, повышаясь в РСФСР и Украинской ССР до 67% при 5—15% в районах Средней Азии. Из общего водозабора свежей воды свыше 7г ее потребляется безвозвратно, причем в орошении на безвозвратное водопотребление приходится около 85% забираемой воды, тогда как в коммунальном хозяйстве безвозвратно потребляется меньше 7з, в промышленности — меньше 7ю от водозабора для этих отраслей.
02091
Наиболее реальным средством некоторого улучшения водного баланса Каспийского моря в ближайшие годы является возведение гидротехнических сооружений на протоке из Каспия в залив Кара-Богаз-Гол, обеспечивающих уменьшение потерь воды на бесполезное испарение в этом заливе на 4—5 млрд. м3 в год. Особенности отдельных отраслей водного хозяйства нужно учитывать как при комплексном решении крупных водохозяйственных проблем, так и при использовании небольших водотоков местного значения.
02420
Приняты Верховным Советом СССР «Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик» и ряд постановлений о мероприятиях по защите от загрязнения вод Каспийского, Балтийского, Черного и Азовского морей, бассейнов pp. Волги, Урала, Томи, Северного Донца, сохранению природных богатств бассейна озера Байкал и других, использованию и охране водных ресурсов. В результате этих мер в больших масштабах идет совершенствование технологии на промышленных предприятиях, приводящее к уменьшение водопотребления и загрязнения вод, улучшению очистки загрязненных вод и производительному их использованию для орошения и удобрения земель.
01839
В связи с этим особое значение приобретает самое бережное использование водных ресурсов и получение возможно большего эффекта от каждого кубометра оросительной воды. Волжский бассейн. Водосборная площадь Волжского бассейна 135 млн. га, а многолетний среднегодовой сток 259 млрд. м3. Это один из наиболее развитых промышленных районов страны и очень крупный поставщик сельскохозяйственной продукции. В пределах бассейна находятся Москва и много других крупных городских и промышленных центров, в том числе Горький, Куйбышев, Саратов, Волгоград и Астрахань.
0839
Волго-Донской судоходный канал имени В. И. Леш на и Цимлянская ГЭС находятся в эксплуатации 1951 г. С этого времени началось развитие орошени площадь которого к 1977 г. достигла 800 тыс. га. Транспортное значение Волго-Донского канала Волжского бассейна намного возросло в связи с откр тием Волго-Балтийского водного пути. Этот новый гл боководный путь длиной 361 км заменил старую Map инскую систему, построенную более 150 лет назад, п волил организовать бесперевалочную транспортиров грузов между портами Белого (через Беломорско-Бтийский канал), Балтийского, Каспийского, Азовского (через Волго-Донской канал) и Черного морей.
0804
Велики и ежегодные эксплуатационные расходы по орошению. Дополнительным источником орошения и обводнения в отдаленной перспективе может быть морская вода, вопрос об использовании которой в настоящее время разрабатывается в ряде научных учреждений. Работам по переброске вод Сибири в другие районы и особенно в Среднюю Азию на расстояния более 2,5 тыс.
0797
Общая стоимость ее с мелиорированных земель, по данным 1977 г., составляла 28% от всей продукции земледелия при площади около 5% от всех сельскохозяйственных угодий. Продуктивность 1 га мелиорированных земель в среднем в 5 раз выше продуктивности 1 га всех сельскохозяйственных площадей. Это достигается в основном за счет орошения, которое дает 25% всей продукции земледелия, занимая меньше 3% всей площади сельскохозяйственных угодий, то есть обеспечивает продуктивность орошаемого гектара в 8 раз большую, чем средний гектар всех земель.
0883
За 1961—1970 гг. площадь пашни увеличилась на 3,5 млн. га (1,6%), а за 1971 — 1977 гг. — лишь на 1,4 млн. га (с 224,6 до 226 млн. га, или на 0,6%), причем этот рост произошел в основном благодаря вовлечению в пашню неудобных земель и малопродуктивных кормовых угодий при помощи осушительных и оросительных мелиорации. Незначительный рост площадей пашни ограничивает возможности дальнейшего расширения посевов.
0712
Таким образом, водномелиоративное хозяйство наше страны располагает очень большими внутренними воз можностями для дальнейшего повышения продуктивное ти сельского хозяйства во всех зонах страны на основ технических и экономических мер по более.полному и эффективному использованию водных и земельных ресурсов на действующих мелиоративных системах. К тому же эти возможности с каждым годом возрастают из-за непрерывного роста площадей мелиорированных земель во всех экономических районах Советского Союза.
0769
Устанавливается следующий порядок составления планов. Академия наук СССР, Государственный комитет СССР по науке и технике и Госстрой СССР разрабатывают комплексную программу научно-технического прогресса на 20 лет (по пятилетиям) и представляют ее в Совет Министров СССР и Госплан СССР. Через каждые пять лет в эту программу вносятся необходимые изменения и составляются наметки еще на пять лет. Госплан СССР на основании 20-летней комплексной программы и очередных задач народного хозяйства разрабатывает совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик проект основных направлений экономического и социального развития СССР на 10 лет (по пятилетиям).
0899
Во многих районах РСФСР, Прибалтики, Белоруссии и на севере Украины такую же роль играют осушаемые земли. На остальной территории страны водохозяйственное строительство ведется в небольших объемах, а на долю продукции, производимой на мелиорированных землях, приходится 1—5% и меньше. В марте 1971 г. Совет Министров СССР утвердил Положение о Министерстве мелиорации и водного хозяйства СССР, в котором определены его задачи и основные функции как союзно-республиканского органа, осуществляющего руководство мелиорацией земель в стране, эксплуатацию государственной межхозяйственной оросительной, осушительной и обводнительной сети и государственных мелиоративных сооружений, а также регулирование пользования водами и организацию охраны вод от загрязнения, засорения и истощения.
0823
В хозяйствах с большим удельным весом мелиоративного земледелия непосредственное руководство эксплуатацией мелиоративных систем возлагается на одного из руководителей хозяйства или главного специалиста. На внутрихозяйственных системах эти же специалисты организуют забор воды для орошения и распределения ее в хозяйстве, следят за работой водохранилищ, насосных станций и пр., а при осушении обеспечивают отводы воды с осушаемой площади и сброс ее в водоприемники.
0813
В постановлении определены функции органов сельского и водного хозяйства в эксплуатации систем и использовании мелиорированных земель. Министерство сельского хозяйства СССР и министерства сельского хозяйства союзных республик и их местные органы должны обеспечивать полное и высокопродуктивное использование мелиорированных земель, внедрение прогрессивных способов полива, экономное использование воды в хозяйствах, выведение и внедрение высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур для возделывания на мелиорированных землях.
0828
Для устранения разрыва между мелиоративным строительством и освоением земель на строительные организации возложили проведение работ по мелиоративному и сельскохозяйственному освоению земель. Примером такой организации работ может служить Главное среднеазиатское управление по ирригации и строительству совхозов — Главсредазирсовхозстрой. Это самая мощная строительная водохозяйственная организация с годовыми объемами работ, исчисляемыми сотнями миллионов рублей.
0810
Для рабочих VI группы, управляющих мощными и сложными машинами, часовые тарифные ставки могут быть установлены в размере 1,08 руб. По тарифной сетке можно определить дневной заработок повременного рабочего, а также расценку на единицу работы. Если работа выполняется, например, рабочими IV разряда, то его дневная ставка при семичасовом рабочем дне определяется путем умножения часовой ставки на 7 (62,5 коп.
0849
Для повышения материальной заинтересованности работников во внедрении новой техники введено премирование работ по новой технике независимо от выполнения планов по другим показателям. В строительстве применяют также специальные надбавки за подвижный характер работ для тех, кто занят непосредственно на строительстве и капитальном ремонте магистральных трубопроводов, магистральных и распределительных каналов и пр.
0841
Если, например, плотина была в 1970 г. оценена по восстановительной стоимости в 2 млн. руб., а годность ее — 40%, то остаточная стоимость такой плотины в 1970 г. равна 0,8 млн. руб. Дальнейший ежегодный износ плотины исчисляется по указанной восстановительной стоимости в размерах, соответствующих сумме ежегодного износа. Если ежегодные отчисления на износ составляют 40 тыс. руб., а за 10 лет — 400 тыс.
0828
На гидроэлектростанциях он выражается количеством электроэнергии (кВт-ч), производимой за год в расчете на 1 руб. основных фондов ГЭС; на предприятиях, ведущих земляные работы, — количеством вынутого грунта (м3) на 1 руб. основных фондов и т. д. Фондоотдача в строительных организациях системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, определяемая в виде стоимости выполненных работ, приходящихся на 1 руб.
0823
Важнейшим средством повышения показателей использования основных фондов мелиоративных систем является улучшение использования мелиорированных земель, которое часто может быть достигнуто путем повышения урожайности, внедрения повторных посевов, экономии воды и т.д. без увеличения основных фондов. В водохозяйственном строительстве показатели использования основных фондов зависят от степени загрузки строительных механизмов, автотранспорта, машин, станков, от коэффициента сменности и числа часов их фактической работы в течение года.
0805
Полученную хозяйством воду нужно распределить по его территории при помощи внутрихозяйственной оросительной сети. Для этого требуются затраты самого хозяйства на содержание внутрихозяйственной сети, эксплуатацию поливных устройств и дождевальных машин, нарезку и засыпку временной поливной сети, оплату труда поливальщиков и пр. Во внутрихозяйственные издержки входят также амортизационные отчисления по всем видам водохозяйственных основных фондов (каналы, сооружения, осушительные или поливные устройства, мелиоративные машины и др.
0734
Наибольшие удельные объемы очистки имеют место на оросительных системах хлопковых районов Средней Азии, Казахстана и Азербайджана (60 м3/га и больше) при гораздо меньших объемах в РСФСР (8—9 м3/га) и на Украине (2—3 м3/га). По осушительным системам только в Грузии объем очистки составил 44 м!/га, тогда как по остальным республикам он редко превышал 10 м3/га (Украинская ССР—11 м3/га, РСФСР — 5, Белорусская ССР — 3—4, республики Прибалтики— от 2 до 4 м3/га).
0717
Хозрасчет внутри предприятия предусматривает материальное поощрение всего коллектива работников подразделений в зависимости от достигнутых результатов. К числу важных особенностей хозрасчетных организаций относится наличие оборотных средств, состоящих из оборотных фондов и фондов обращения. Оборотные фонды — это материальная часть оборотных средств. Размер их определяется стоимостью запасов сырья, топлива, запасных частей и других материалов, необходимых для обеспечения бесперебойной работы предприятий.
0791
Заемные средства подлежат возвращению в банк по истечении срока, на который они были предоставлены. Оборотные средства хозрасчетных предприятий проходят последовательно три стадии оборота: на первой стадии они из денежной формы превращаются в форму натуральных запасов (сырья, материалов, топлива). В этой стадии оборотные средства переходят из сферы обращения в сферу производства; на второй стадии совершается процесс производства, в результате которого расходуются запасы материалов, затрачивается рабочая сила и создается готовая продукция или выполняется определенная работа: оборотные средства изменяют свою материальную форму; произведенная продукция реализуется, а оборотные средства принимают снова денежную форму.
0671
В состав расходов на социально-культурные мероприятия входят затраты на просвещение и науку, здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение, причем свыше 40% общей суммы затрат на социально-культурные мероприятия приходится на просвещение и науку. Так как доходная часть бюджета составляется в основном из отчислений от прибылей государственных и кооперативных предприятий и налога с оборота, то и выполнение Государственного бюджета находится, естественно, в прямой зависимости от результатов деятельности этих предприятий и прежде всего от выполнения планов по себестоимости и накоплению прибыли.
0747
Для определения реальной себестоимости по государственным мелиоративным системам необходимо к эксплуатационным расходам (без затрат на капитальный ремонт) добавить суммы амортизационных отчислений на полное восстановление и капитальный ремонт, исчисленные в соответствии с утвержденными нормами. Анализ затрат труда и заработной платы на водохозяйственных системах не представляет трудности. Численность персонала и заработная плата работникам систем определены действующими типовыми штатами, в силу чего при подведении итогов деятельности систем обычно ограничиваются сопоставлением фактической численности персонала с установленными типовыми штатами и штатными нормативами.
0787
При отводе земель для строительства мелиоративных систем, предназначенных для орошения и осушения земель сельскохозяйственного назначения, потери сельскохозяйственного производства не возмещаются. Указанный порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства и убытков землепользователей является важным экономическим стимулом к сохранению площади сельскохозяйственных угодий и лучшего их использования.
0737
Так, при возделывании сахарной свеклы на поливных землях юга Украины затраты труда на 1 га больше, чем на неполивных, но одновременно повышается урожайность. Затраты труда на 1 ц дополнительной продукции, получаемой в результате орошения, примерно в 2 раза меньше, чем на неорошаемых землях, в результате чего производительность труда при возделывании сахарной свеклы здесь значительно повышается. По мере перевода организаций и предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования, при которой увеличивается коллективная и индивидуальная заинтересованность работников в результатах производства, значительно расширяются возможности внедрения научной организации труда.
0747
В последние годы различия в организации и оплате труда в совхозах и колхозах значительно уменьшились. Применяются одни и те же формы организации бригад и звеньев, в расчетах используются одни и те же нормативы затрат труда, должностные оклады руководящих работников и административно-управленческого персонала и пр. Как в совхозах, так и в колхозах вопросы организации и оплаты труда регулируются положениями об оплате труда, разрабатываемыми для каждого хозяйства на основании типовых положений.
0766

Назад Вперед
Наверх