Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
Масштабы развития водного хозяйства и состав каждого комплекса определяются в конечном счете теми требованиями, которые в данных конкретных условиях предъявляют к водному хозяйству обслуживаемые им отрасли народного хозяйства. С каждым годом эти требования возрастают, и в отдельных районах местные йодные источники в их естественном состоянии оказываются недостаточными. В связи с этим возникает необходимость в регулировании стока рек при помощи водохранилищ (перераспределение водных ресурсов во времени) или же в пополнении их за счет других, более многоводных бассейнов (перераспределение водных ресурсов по территории) путем переброски вод нередко на сотни и тысячи километров.
01996
Таким образом, основными отраслями водного хозяйства в бассейне Сырдарьи являются орошение, обводнение и гидроэнергетика. Что касается водного транспорта и рыбного хозяйства, то здесь они играют незначительную роль. Водные ресурсы Сырдарьинского бассейна, как и всей территории Средней Азии, южного и центрального Казахстана, могут быть пополнены за счет стока рек Обь-Иртышского бассейна, с привлечением, если понадобится, вод р.
0811
Нужно иметь также представление о масштабах орошения и осушения в других странах мира. На территории, входящей в состав Советского Союза, издавна применяются оросительные и осушительные мелиорации. Наиболее древний и в то же время самый крупный район орошения в СССР — Средняя Азия. Орошаемое земледелие здесь существует уже несколько тысячелетий. К древнейшим массивам орошения относятся Мургабский и Тедженский оазисы, низовья Амударьи (Хорезм), бассейн Зеравшана, Ферганская долина и некоторые другие речные бассейны Средней Азии.
0818
В первые годы после Октябрьской социалистической революции орошаемые и ©сушаемые площади сначала существенно сократились, а затем из года в год увеличивались, и в 1977 г. их было в 4 раза больше, чем в 1913 г. (рис.6). В период гражданской войны и интервенции водное хозяйство переживало такой же тяжелый упадок, как и все другие отрасли.
0973
Проводились также работы по достройке водохозяйственных систем и сооружений, начатые перед войной и затем приостановленные. Во все возрастающих масштабах осуществлялось новое водохозяйственное строительство во всех районах, особенно после постановления майского (1966 г.) Пленума ЦК КПСС, наметившего широкую программу развития мелиорации. Из таблицы 2 видно, что наибольшим был ввод в действие мелиорированных площадей в девятом пятилетии (1971 — 1975), составивший в среднем 1,8 млн.
0743
Казахская ССР отличается очень большими колебаниями удельного веса поливных посевов. В южных областях 50—70% посевов располагается на поливных землях, тогда как в северных — меньше 1%. В Западном, Центральном и Восточном Казахстане поливается 5—20% всей посевной площади. В среднем же по Казахской ССР удельный вес поливных земель составляет около 5%, дающих около 25% всей стоимости продукции растениеводства.
0973
Общий показатель использования орошаемых площадей в поливном земледелии, определяемый отношением фактически политой площади ко всей орошаемой (а не к используемой ее части), по СССР в целом составляет 90%. В Средней Азии он выше и равен 99%, в Казахстане — 90%, в Закавказье — 93%, на Украине—90%, по РСФСР в целом — 82% с колебаниями по экономическим районам от 90% (Северный Кавказ) до 81% (Поволжье), 71% (Центр) и 60% (Дальний Восток) .
0862
Если учесть рассмотренные ранее возможности роста фактически поливаемой площади путем более полного использования орошаемых земель, общую продукцию поливного земледелия даже без нового ирригационного строительства можно увеличить в 1,5—2 раза. Большим дополнительным внутренним резервом увеличения производства сельскохозяйственной продукции на действующих оросительных системах является возможность увеличения площадей полива в хозяйствах за счет полного использования оросительной воды в результате применения нового порядка установления расчетной обеспеченности оросительных норм (СНиП'-52—74) и внедрения принципов подвижного орошения.
0886
Основным достижением является общее повышение технического уровня мелиоративных систем и сооружений и переход к индустриальным методам в водохозяйственном строительстве. Почти все оросительные, обводнительные и осушительные объекты, построенные в годы Советской власти, являются инженерными сооружениями, при создании которых учитывались новейшие достижения гидромелиоративной науки. Одновременно со строительством новых мелиоративных систем осуществляется переустройство старых неинженерных систем и сооружений.
0858
Эти прибавки получают не только благодаря улучшению условий увлажнения, но и потому, что более благоприятный водный режим повышает положительное действие агрономических мероприятий. С другой стороны, эффект мелиорации может быть реализован в полной мере лишь в том случае, если улучшение условий увлажнения проводить на фоне высокой агротехники. Наибольшего роста продуктивности земельного фонда можно добиться при целесообразном сочетании массовых агрономических и мелиоративных работ.
0716
В дальнейшем в каждом проекте обеспеченность расчетного года должна определяться технико-экономическими расчетами. Это открыло широкие возможности для установления в проектах наиболее экономичных способов использования оросительной воды и получения больших количеств сельскохозяйственной продукции на новых оросительных системах. Расчеты, произведенные для степных районов в соответствии с новыми положениями, показали, что дополнительная продукция от поливов при использовании одних и тех же количеств воды возрастает на 25—30—50% и больше по сравнению с продукцией, получаемой на системах, построенных по проектам, в основу которых положена 95%-ная обеспеченность оросительных норм.
0804
Было отмечено, что за девятую пятилетку введено в эксплуатацию около 9 млн. га орошаемых и осушенных земель, обводнено свыше 43 млн. га пастбищ, проведены работы по улучшению естественных кормовых угодий и пахотных земель на площади 9 млн. га. На этой основе намного возросло производство зерна, кормов и других видов сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях, причем производство зерна почти удвоилось.
0770
В плане на 1976—1980 гг. была поставлена задач значительного увеличения производства сельскохозяйственной продукции на орошаемых и осушенных землях и снижения влияния неблагоприятных метеорологических условий на сельскохозяйственное производство. Намечены мероприятия по развитию мелиорации, сохраняющих свое значение не только для десятого, но и последующих пятилетий. К их числу относятся: дальнейшее проведение в широких масштабах мелиорации земель, их высокоэффективное использование и повышение урожайности; ускорение работ по созданию крупных зон гарантированного производства зерна за счет орошения в засушливых частях Поволжья, Северного Кавказа, Украины и других районов и на осушенных землях в Белоруссии, на Украине, Нечерноземной зоне РСФСР других районах; расширение работ по орошению земель и техниче скому совершенствованию оросительных систем в районах хлопководства с завершением введения в этих районах хлопково-люцерновых севооборотов; значительное повышение роли орошения и осушения в увеличении производства сахарной свеклы, льна, чая, табака, сорго, эфиромасличных и лекарственных культур, фруктов, винограда и ягод; обеспечение высоких темпов проведения мелиоративных работ (осушение и орошение) в Нечерноземной зоне РСФСР.
0665
В разработке этих сложных вопросов предусмотрено участие все заинтересованных министерств и ведомств, в том чиа/ Академии наук СССР и других научных учреждени гидрометслужбы, министерств мелиорации и водног хозяйства, сельского хозяйства, энергетики и электри фикации, рыбного хозяйства, геологии и других, с вы полнением соответствующих работ по согласованны программам, утвержденным Государственным комите том СССР по науке и технике.
0796
Эти мероприятия являются весьма эффективным средством обеспечения необходимой пропорциональности в развитии отдельных отраслей сельского хозяйства. В постановлении июльского (1978 г.) Пленума ЦК КПСС предусматривается дальнейшее развитие курса аграрной политики, намеченной мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС и последующими пленумами ЦК КПСС и съездами партии. «Считать главной задачей в сельском хозяйстве, — говорится в постановлении,— всестороннее, динамичное развитие и значительное повышение эффективности всех его отраслей.
0739
Проводится большая работа по совершенствованию сбора и обработки нормативной информации, а также унификации нормативной документации. При Госплане СССР создан Научно-исследовательский институт планирования и нормативов. Ввиду огромного объема нормативной информации в практику планирования внедряется автоматизированная система плановых расчетов (АСПР). Первая очередь этой системы уже действует, в результате чего повысилась научная обоснованность и сбалансированность планов.
0770
Поэтому очень важны экономические обоснования планов, выбор самых прогрессивных направлений и установление наиболее эффективных пропорций в развитии отраслей народного хозяйства. Большую роль в планировании играет его непрерывность, состоящая в том, что при разработке плана на любой период одновременно делаются предварительные наметки на такой же последующий период, а также тщательно учитываются фактические показатели предшествовавшего периода.
0740
По отдельным строительным и монтажным организациям разрабатывают годовые строительно-финансовые планы (стройфинпланы В них содержатся данные о строительной организации и ее работе в планируемом году. Основные разделы плана водохозяйственной строительной организации следующие: плановое задание по основным видам подрядных работ (осушение, орошение, освоение и улучшение земель, строительство водопроводов, заготовка торфа и др.
0661
В строительно-монтажных организациях, переведенных на новый порядок планирования и экономического стимулирования, важным показателем является объем строительно-монтажных работ по объектам и этапам, устанавливаемым в соответствии с утвержденными Государственным комитетом СССР по делам строительства в 1969 г. «Временными указаниями о порядке определения этапов работ в проектах на строительство объектов».
0723
Большую роль в материально-техническом снабжении водного и сельского хозяйства играют организации Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства — Гос-комсельхозтехника, находящегося в непосредственном подчинении Совету Министров СССР. Госкомсельхоз-техника располагает большой сетью отделений, торговых баз, специализированных магазинов и торговых контор.
0728
Одним из важнейших средств совершенствования управления водным хозяйством для ближайшего периода является внедрение хозрасчета в эксплуатацию мелиоративных систем, которые до сих пор находятся на бюджетном финансировании, хотя и являются производственными организациями. Главное звено в общей организации управления — предприятие. В водном хозяйстве — это оросительная, осушительная или обводнительная система, строительная или проектно-изыскательская организация, а в сельском хозяйстве — колхоз, совхоз, учебное хозяйство производственно-хозяйственный комплекс и др.
0796
Права предприятия в области труда и заработной платы подробно изложены в Положении о социалистическом государственном производственном предприятии. производительность труда в водном хозяйстве Производительность труда определяется количеством рабочего времени, затраченного на единицу продукции или работы. Рост производительности труда — необходимое условие расширения производства, снижения себестоимости продукции и более полного удовлетворения потребностей общества.
0759
Если очистка межхозяйственных каналов механизирована на 85%, то уровень механизации работ по очистке внутрихозяйственной сети во многих республиках еще не достиг 50%. Это в первую очередь обусловливается отсутствием необходимых машин. Еще больше ручного труда расходуют сельскохозяйственные предприятия районов орошения на поливы и другие связанные с ними водохозяйственные и сельскохозяйственные работы.
0823
Единые нормы и расценки на строительные работы (ЕНиР) утверждаются Государственным комитетом СССР по делам строительства и Государственным комитетом по труду и социальным вопросам по согласованию с ВЦСПС. Эти нормы являются обязательными для применения во всех организациях, ведущих строительные и ремонтно-строительные работы, независимо от их подчинения. Существуют, кроме того, ведомственные и местные нормы и расценки.
0719
Для получения сравнимых данных годовую, месячную, дневную и часовую выработку в плановых расчетах дают в денежном выражении. В необходимых случаях ее дополняют натуральными показателями выработки (в т, кВт-ч, м, м3 и т.). Если характер производства не позволяет вести учет в указанных натуральных единицах, применяют нормативы трудоемкости отдельных видов работ или нормы обслуживания (на изделие, на 1 га и т.
0793
Стоимость оборотных фондов, участвующих в производстве, полностью включают в издержки предприятия, тогда как стоимость основных производственных фондов включается в издержки предприятий по частям в виде амортизационных отчислений в течение всего срока службы фондов. К оборотным производственным фондам предприятия относятся сырье, топливо, полуфабрикаты, вспомогательные материалы и другие предметы труда.
0806
Последнее положение имеет место, например, по некоторым машинам, отдельным видам подъемного оборудования, земляным дамбам, межхозяйственным и внутрихозяйственным осушительным каналам без крепления и др. При определении сумм амортизационных отчислений, кроме первоначальной стоимости основных фондов и затрат на капитальный ремонт, должна учитываться также ликвидная стоимость основных фондов. В приведенных выше расчетах по бетонной плотине она не учитывалась на том основании, что по бетонным и земляным плотинам ликвидной стоимости практически нет.
0768
По внутрихозяйственным основным фондам производят амортизационные отчисления на восстановление и капитальный ремонт, что обеспечивает их простое воспроизводство. По основным же фондам, находящимся в распоряжении управлений государственных водохозяйственных систем, состоящих на государственном бюджете, амортизационные отчисления не производят, поскольку системные управления, в отличие от хозрасчетных предприятий, не располагают собственными источниками средств.
0728
На уровне себестоимости положительно сказывается повышение производительности труда и лучшее использование основных фондов предприятий, внедрение новой техники, экономия материалов, топлива, электроэнергии, воды, сокращение потерь и непроизводительных расходов, то есть все мероприятия по осуществлению режима экономии. Снижение себестоимости продукции во всех отраслях— одна из главных задач социалистического хозяйства.
0861
Во втором случае в себестоимость воды включаются также издержки по ее транспортированию к точкам выдела. Практикуется также исчисление себестоимости воды, отпускаемой из водохранилища и доведенной до каждого поля. Различают себестоимость производственную и полную. В производственную себестоимость продукции (или работы) входят все затраты предприятия на ее производство. Полная себестоимость включает еще и дополнительные затраты, связанные с реализацией и дальнейшими расходами на транспортировку продукции к местам сбыта (потребления), и ее реализацию.
0725

Назад Вперед
Наверх