Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
Не взимается плата за фонды, созданные за счет фонда расширения производства, в течение двух лет и за счет кредитов — до погашения ссуды; за вводимые объекты — на срок их освоения; за законсервированные основные фонды, а также сооружения, предназначенные для очистки водного и воздушного бассейнов. Возможны и другие льготы. Фиксированные платежи в бюджет устанавливают для предприятий, у которых в силу особо благоприятных природных и транспортных условий образуется дифференциальный чистый доход, и для предприятий, у которых рентабельность выше, чем в среднем по отраслям, в силу других технико-экономических условий производства, не зависящих от их деятельности.
0550
Этим путем можно предотвращать, в частности, стремление строительных организаций отдавать предпочтение выполнению мелиоративных работ по объектам, имеющим более удобные транспортные и другие условия, и отказываться от более срочных и важных для сельского хозяйства объектов, но не имеющих удобных подъездных путей и др. Взимание фиксированных платежей не должно приводить к снижению материальной заинтересованности предприятий в повышении технического уровня производства и улучшении их работы.
0640
Предприятия, не выполнившие план по прибыли, распределяют фактически полученную прибыль в следующем порядке: в первую очередь вносят в бюджет плату за фонды, фиксированные платежи и уплачивают проценты за банковский кредит. После этого производят отчисления в фонды экономического стимулирования, а остальную часть прибыли распределяют между другими плановыми расходами предприятия и свободным остатком прибыли, подлежащим взносу в бюджет, в пропорциях, определенных по финансовому плану предприятия.
0792
Ре. конструкция предприятия за счет средств Государственного бюджета производится только с разрешения Совета Министров СССР. За пользование кредитом предприятия выплачивают Стройбанку СССР 0,5% годовых по срочным ссудам и 1,5% годовых — по просроченным. Указанные общие положения по переводу организаций и предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования по отдельным отраслям изменяются в соответствии с особенностями их работы.
0801
После этого начался постепенный переход на подрядный способ ведения строительных работ. В 1928—1932 гг. подрядными организациями во всех отраслях народного хозяйства СССР было выполнено только 35% всех строительно-монтажных работ, а в 1977 г.
0625
При хозяйственном способе ведения работ контроль за строительством осуществляет аппарат самого застройщика. Принцип хозяйственного расчета в строительстве наиболее полно реализуется при подрядном способе. Подрядные строительные организации находятся на хозрасчете и ведут все работы на основании договоров, которые они заключают с заказчиками. Строительно-монтажные работы, выполняемые подрядными организациями (строительная продукция), сдаются заказчику (реализуются) по установленным сметным ценам.
0690
В строительстве, как и в других отраслях производства, происходит постоянный кругооборот оборотных средств. Для начала работ строительная организация должна иметь средства на приобретение строительных и других материалов. Эти материалы, будучи употреблены в процессе производства, выступают в форме затрат на незавершенное строительство. По мере выполнения и сдачи работ заказчик оплачивает их. Во время расчетов оборотные средства выходят из сферы производства и находятся в сфере обращения.
0654
Так, если стоимость выполненных и оплаченных заказчиком работ составляет 30 млн. руб. за год, а средняя сумма оборотных средств 10 млн. руб., то это значит, что оборотные средства обернулись за год 3 раза, или на каждый рубль оборотных средств произведено строительной продукции на 3 руб. Очень важный показатель результатов работы хозрасчетной строительной организации — соотношение между объемом выполненных работ и объемом вводимых в действие основных фондов.
0772
При переводе строительных организаций на новую систему планирования и экономического стимулирования производится тщательный анализ производственно-хозяйственной деятельности переводимой организации, разрабатываются организационно-технические и экономические мероприятия по подготовке к переводу с учетом особенностей работы каждой организации. Эти условия получают свое отражение в утверждаемых для каждой организации нормативах, в которых устанавливаются проценты отчислений в фонды экономического стимулирования (например, в фонд материального стимулирования 15%, в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства 9%, в фонд развития производства 3%).
0551
Оросительные, обводнительные и осушительные системы обслуживают совхозы и колхозы, являющиеся хозрасчетными организациями, но сами находятся на бюджетном финансировании наряду с учебными заведениями, больницами и другими социально-культурными учреждениями.
0573
Нередки случаи, когда в целях полного расходования ассигнований производятся не необходимые, а иногда и ненужные работы. Примером могут служить случаи забора воды для поливов в оросительные системы при отсутствии надобности в этом, в результате чего излишняя вода в лучшем случае сбрасывается обратно в реку, а в худшем — служит причиной подъема уровня грунтовых вод и ухудшения мелиоративного состояния земель.
0760
Перевод водохозяйственных систем на хозрасчет создает самые благоприятные условия для улучшения деятельности систем, их переустройства и технического совершенствования. При внедрении хозрасчета этому способствует такой важный стимул, как материальная заинтересованность всех работников систем в улучшении результатов их деятельности. Одновременно создаются финансовые возможности для совершенствования производства за счет средств фонда предприятия или фондов экономического стимулирования.
0568
Применение хозрасчета на Кубанской системе было выгодно не только самой системе и ее работникам, но и обслуживаемым системой сельскохозяйственным предприятиям и государству. Существовавший с 1949 по 1956 г. порядок платного пользования водой государственных оросительных систем (0,075 коп. за I м3 в районах хлопководства и 0,03 коп. в других районах) следует рассматривать и как опыт внедрения элементов хозрасчета.
0985
После перевода оросительных систем на хозрасчет взаимоотношения между управлениями систем и обслуживаемыми ими предприятиями регулируются договорами. Это обеспечивает действенный взаимный контроль, подкрепленный материальной ответственностью за результаты совместной деятельности. В СССР в последние годы на хозрасчет переведены все оросительные системы Киргизской ССР. Внедрение хозрасчета здесь было начато в 1966 г.
0717
В Киргизии найден удачный выход из этого положения, состоящий в том, что стоимость воды, получаемой хозяйством по установленным оросительным нормам, компенсируется из Государственного бюджета, а излишний водозабор хозяйства оплачивают из своих средств, к тому же по повышенному тарифу. УОС за нарушения в режиме водоподачи также несет материальную ответственность в виде компенсаций за недоданную воду.
0719
Повысилась материальная заинтересованность УОС в целом и каждого работника в лучшем обслуживании хозяйств, появилась заинтересованность в рациональном использовании воды, в результате чего сократились бесполезные ее потери, а урожайность повысилась. Управления оросительных систем стали получать значительную прибыль (в 1975 г. 1,4 млн. руб. по республике), часть которой используется для материального поощрения работников.
0748
Хозрасчетное управление эксплуатации оросительных систем осуществляет: эксплуатацию государственной межхозяйственной оросительной и осушительной сети и гидротехнических сооружений; определяет совместно с организациями сельского хозяйства основное направление развития эксплуатации мелиорированных земель в обслуживаемой управлением зоне; оказывает сельскохозяйственным предприятиям и организациям техническую помощь в эксплуатации внутрихозяйственной оросительной, осушительной и обводнительной сетей и сооружений на них.
0561
Плата за 1 м3 (тарифная ставка) устанавливается с дифференциацией по категориям водопотребления (промышленность, сельское хозяйство) и по видам поливов (вегетационные, невегетационные). По расчетам, для Киргизской ССР средняя тарифная ставка за 1 м3 воды составляет около 0,5 коп. при себестоимости 0,35 коп. и прибыли (П) 0,15 коп. (Ц=С + +П). При указанной основной тарифной ставке плата за воду для влагонакопительных поливов принята на уровне 0,2 коп.
0753
Наряду с предложениями по переводу межхозяйственных оросительных систем на хозяйственный расчет разрабатываются и вопросы организации внутрихозяйственного хозрасчета. К их числу относятся, например, Методические указания по переводу на хозрасчет служб гидротехника совхозов в районах орошаемого земледелия, разработанные в Ташкентском институте народного хозяйства. Речь идет об установлении хозрасчетных взаимоотношений между службой гидротехника совхоза с бригадами, звеньями и другими хозрасчетными подразделениями совхоза с целью создать условия, стимулирующие экономное расходование воды на полях и снижение эксплуатационных затрат.
0732
Цены (тарифы) на воду устанавливаются исходя из себестоимости воды, учитываемой у выдела ее бригаде с добавлением сумм плановой прибыли. В Узбекистане тарифная плата за 1 м3 составляет 5—7 коп. Разработано ^Типовое положение о хозрасчетной службе гидротехника совхоза в районах орошаемого земледелия, которое должно регулировать взаимоотношения службы гидротехника с полеводческими бригадами и другими водопользователями.
0740
При массовом же внедрении хозрасчета возникает необходимость разработать довольно сложную систему тарифов на воду для целых областей, краев, республик или групп их, как это делается при установлении тарифов на электрическую энергию и на транспортные расходы. При этом необходимо учитывать опыт таких организаций, как электростанции и водопроводы, работа которых во многом сходна с работой оросительных систем.
0770
Это необходимо потому, что себестоимость воды на отдельных системах колеблется в очень широких пределах, плата же за воду для всех колхозов и совхозов областей, республик или бассейнов должна быть одинаковой. Ее нельзя устанавливать исходя из себестоимости воды только на системе, которая обслуживает тот или иной колхоз или совхоз. Так, тарифы на электроэнергию совершенно не зависят от ее себестоимости на ближайшей электростанции и устанавливаются, исходя из себестоимости ее по крупным энергосистемам в целом.
0709
Отсюда и взносы водопользователей (при плате только за 1 м3 воды) во влажные годы могут быть настолько малыми, что не покроют даже минимальных расходов по эксплуатации системы. Такого положения можно избежать, установив двух-ставочные тарифы, как в электроэнергетическом хозяйстве. Здесь определенная плата за используемую мощность взимается независимо от количества потребляемой энергии и, кроме того, за каждый киловатт-час, учтенный счетчиком.
0766
Это особенно важно для степных и лесостепных районов, где средние оросительные нормы колеблются по годам от сотен до нескольких тысяч кубометров на 1 га орошаемой площади. Одно из важных преимуществ диухставочного тарифа — сглаживание больших колебаний в плате за воду, характерных при одноставочном тарифе. В неблагоприятные для сельского хозяйства сухие годы, когда у водопользователей снижаются все доходы от растениеводства, при двухставочном тарифе размер платы за воду оказывается значительно меньше, чем при одноставочном.
0670
По мере совершенствования хозрасчетных взаимоотношений между водохозяйственными системами и сельскохозяйственными предприятиями будет все большее значение приобретать качество работыхистем и влияние его на урожай, а также введение дополнительной оплаты или премирования за хорошие показатели, полученные в хозяйствах, обслуживаемых системой. Значение хозрасчета возрастает в связи с быстрым увеличением водопотребления и необходимостью более экономного расходования воды, забор и распределение которой требует все больших затрат, в особенности в тех случаях, когда требуется переброска воды из одних бассейнов в другие.
0711
Финансирование заключается в обеспечении государственных предприятий, организаций и учреждений необходимыми денежными средствами, о мобилизации временно свободных денежных средств предприятий и населения, а также в осуществлении финансового контроля. В единую финансовую систему СССР входят: Государственный бюджет, финансы государственных предприятий, колхозов и кооперативных организаций, государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, различные формы кредита.
0617
В эту часть бюджета входят также взносы государственных предприятий и организаций на социальное страхование, подоходный налог с колхозов и кооперации, налоги с населения, таможенные и другие доходы. Поступления в бюджет от государственных и кооперативных организаций и предприятий (платежи из прибыли государственных предприятий, подоходный налог с кооперации, колхозов и предприятий, общественных организаций и др.
0742
В состав расходов на социально-культурные мероприятия входят затраты на просвещение и науку, здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение, причем свыше 40% общей суммы затрат на социально-культурные мероприятия приходится на просвещение и науку. Так как доходная часть бюджета составляется в основном из отчислений от прибылей государственных и кооперативных предприятий и налога с оборота, то и выполнение Государственного бюджета находится, естественно, в прямой зависимости от результатов деятельности этих предприятий и прежде всего от выполнения планов по себестоимости и накоплению прибыли.
0753
Руководство всей финансовой системой СССР осуществляет Министерство финансов СССР. В союзных и автономных республиках также имеются министерства финансов, а в составе исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся — областные, краевые, окружные, городские и районные финансовые управления (или отделы). Непосредственное финансирование предприятий, учреждений и других организаций осуществляют банки.
0746
Кредитные операции банков позволяют планомерно распределять денежные средства в народном хозяйстве путем мобилизации временно свободных остатков их в одних предприятиях и организациях и предоставления их для временного использования другим. Банковский кредит выдается на определенные цели, предусмотренные планами, и должен быть возвращен в установленный срок.
0662