Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
Формула (3) в Инструкции дана в таком же виде, как и в Типовой методике ~ Cj, но коэффициент эффективности определяется не по прибыли, а по чистому доходу предприятий. В Инструкции предусматривается применение как чистого дохода сельскохозяйственных предприятий (стоимость валовой продукции, за вычетом издержек на ее производство), так и прибыли (стоимость товарной продукции за вычетом ее себестоимости), но в основных формулах (§ 11—2) применяется только показатель чистого дохода.
0749
В соответствии с этим в расчетах по определению экономической эффективности любого объекта или мероприятия необходимо сопоставлять все получаемые при этом эффекты, с одной стороны, и все необходимые затраты— с другой независимо от того, из какого источника покрываются затраты (капитальные вложения и годовые издержки) и в каком звене народного хозяйства реализуется получаемый эффект. Особое значение это имеет для сельского хозяйства, в том числе и для мелиоративного земледелия.
0623
Учет налога с оборота необходим прежде всего для определения коэффициента общей экономической эффективности сельского хозяйства, как одной из основных отраслей народного хозяйства, в которых создается основная сумма налога с оборота. Обшая сумма налога с оборота в 1977 г. составила 74,6 млрд. руб., то есть была вдвое больше, чем в 1965 г. (38,7 млрд. руб.). На налог с оборота, создаваемый в сельском хозяйстве, в 1977 г.
0507
Исходя из этого выдвигаются предложения о централизованном распределении налога с оборота пропорционально стоимости продукции или затратам труда по культурам и отраслям. Влияние налога с оборота на оценку экономической эффективности капитальных вложений в сельское хозяйство может быть учтено и путем соответствующего уменьшения нормативного коэффициента общей экономической эффективности и увеличения срока окупаемости капитальных вложений.
0697
Величина ЧД получена путем суммирования налога с оборота (127 млн. руб.) и прибыли сельскохозяйственных предприятий (71,8 млн. руб.), из которых вычтены эксплуатационные затраты по межхозяйственной части оросительной системы (11,8 млн. руб.): ЧД=П+Н0 = = (71,8—11,8)+ 127= 187 млн.
0631
При этом в составе эффекта учитывается получаемая хозяйствами продукция (по Каршинской степи 180 млн. руб.) и только внутрихозяйственные издержки (Свх) в сумме 108,2 млн. руб. Прибыль хозяйства составляет, следовательно, 71,8 млн. руб. (180 млн. руб.— 108,2 млн. руб.), а внутрихозяйственные капитальные вложения (Квх) —373,7 млн. руб и состоят из вложений в сельскохозяйственное строительство и в освоение мелиорируемых земель и стоимости внутрихозяйственной части оросительной системы.
0552
Наибольшее значение имеют работы по определению экономической эффективности проектируемых мероприятий, так как от этого зависит и эффективность запроектированного строительства и в особенности эффективность эксплуатации и производственного использования мелиоративных систем или других сооружений в течение всего периода их существования. При водохозяйственном планировании особое значение имеет экономическое обоснование общих направлений развития водного хозяйства и мелиорации, с одной стороны, отбор и включение в планы объектов с наиболее благоприятными технико-экономическими показателями — с другой.
0501
В инструкции по проектированию мелиоративного строительства содержатся указания о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов и смет, по которым должно осуществляться строительство новых, расширение и реконструкция действующих мелиоративных систем. Установлено, что включение в план проектно-изыскательских работ того или иного объекта производится на основе комплексных схем использования земельных и водных ресурсов по бассейнам рек (районам) и отдельным территориям, а по крупным и сложным мелиоративным системам (сооружениям) также на основе технико-экономических обоснований (ТЭО), подтверждающих экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость проектирования и строительства мелиоративной системы.
0730
Такого рода схемы имеются или находятся в стадии разработки и уточнения почти по всем крупным водным бассейнам — Волжскому, Днепровскому, Кубанскому, Кура-Арак-синскому, Амударьинскому, Сырдарьинскому, Обь-Иртышскому, Ангаро-Енисейскому, Амурскому и др. Водохозяйственные схемы разрабатывают комплексно, устанавливая перспективы развития всех отраслей водного хозяйства бассейна. Они служат материалом для более обоснованного выбора очередных объектов проектирования и строительства не только по водноме-лиоративным мероприятиям, но также по гидроэнергетике, водному транспорту и др.
0555
Поэтому при проектировании должны быть решены вопросы, не только непосредственно связанные со строительством, но и относящиеся к проведению эксплуатационных работ на создаваемых системах, а также вопросы организации производства на мелиорируемых землях.
0634
Задание на проектирование мелиоративной системы (сооружения) должно содержать основные указания по разработке проекта, в том числе: назначение проектируемой мелиоративной системы с указанием основных требований, предъявляемых к ней заинтересованными отраслями народного хозяйства (сельское хозяйство, гидроэнергетика, водный транспорт, рыбное хозяйство и др.); направление развития сельскохозяйственного производства и примерный удельный вес ведущей сельскохозяйственной культуры; основные принципы организации и освоения территории хо-зяйств-освоителей; требования к защите окружающей среды; объем капитальных вложений и основные техни- 1 Подробное изложение «Временной инструкции» с указаниями по дипломному проектированию дано в книге: 3 у з и к Д.
0670
Проектирование мелиоративного строительства выполняют в две стадии. Сначала разрабатывают технический проект, а после его утверждения на его основе — рабочие чертежи. По несложным объектам проектирование осуществляется в одну стадию с составлением тех-норабочего проекта.
0636
По сложным объектам, строительство которых будет производиться по нескольким очередям, проектирование должно начинаться с составления схемы генерального плана мелиоративной системы при полном ее развитии с установлением отдельных этапов строительства и выделением первой очереди, для которой составляется технический проект. Основные проектные решения по схеме генерального плана разрабатываются по укрупненным; показателям и служат основой для определения объема| и стоимости работ по всему комплексу строительства, Технический проект разрабатывают только по перво очереди, а проектирование по остальным очередям осуществляется по отдельному заданию на проектирование, В схеме генплана рассматриваются основные технц ческие и организационные вопросы по объекту в целом определением экономической эффективности капиталь ных вложений и установлением характера и объема на учных исследований и экспериментальных работ, необ ходимых для корректировки принятых в схеме генплан и в техническом проекте первой очереди организационно хозяйственных, технических, эксплуатационных и други решений.
0594
Природные условия. 3. Мелиоративное строительство. Техническая эксплуатация мелиоративной системы с выделением вопросов временной эксплуатации в период ввода ее в действие. 4. Сельскохозяйственное строительство и сельскохозяйственное освоение земель (земельный фонд и организация территории хозяйств; межхозяйственное землеустройство и внутрихозяйственная организация территории; специализация хозяйств и организация отраслей сельскохозяйственного производства; состав культур и севообороты на мелиорируемых и немелиорируемых землях, урожайность и ее обоснование; развитие животноводства н подсобных отраслей сельского хозяйства; ожидаемая, дополнительная продукция от применения мелиорации; современная и перспективная себестоимость продукции мелиорированных земель; потребность в рабочей силе и пути ее покрытия, необходимые размеры доприселения); сельскохозяйственное строительство; производственное, жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство; объемы и стоимость строительства; сельскохозяйственное освоение земель (обеспечение рабочей силой; приобретение сельскохозяйственных и других машин; ремонтная база; покупка скота, закладка садов, виноградников и др.
0511
Организация строительства (основные положения и данные по организации строительно-монтажных работ; сводный календарный план строительства). 6. Сметные материалы (сводная смета, сводка затрат и др.). 7. Технико-экономическая часть (экономическая эффективность капитальных затрат на строительство и освоение, показатели валовой продукции, получаемой за счет мелиорации, удельные капитальные вложения (на 1 га, на 1 т основной продукции, на 1 руб.
0502
Одновременно уточняют принятые проектные решения в той степени, в какой это необходимо для выполнения строительно-монтажных работ. В отдельных случаях на стадии рабочих чертежей проектные организации (например, «Укргипроводхоз») выдают хозяйствам, осваивающим мелиорированные земли, Основные рекомендации по использованию орошаемых (или осушаемых) земель и по эксплуатации внутрихозяйственных систем, в которых содержатся все основные данные по каналам и сооружениям хозяйства, рекомендации по составу культур, севооборотам, удобрениям, обработке, регулированию увлажнения, режиму поливов, уходу за сетью землеустройства, дорожному строительству, подготовке кадров и прочее с приложением важнейших нормативов.
0493
В технорабо-чем проекте решаются те же вопросы, что и при двухста-дийном проектировании. В пояснительной записке к тех-норабочему проекту должны быть освещены принятые технические решения и приведены необходимые технико-экономические показатели. Обязательной составной частью технорабочего проекта является сводная смета. Экономические вопросы в технорабочем проекте, так же как и в техническом проекте, должны разрабатываться и в заключительной части проекта, и в остальных его разделах, где требуется выбор лучших и наиболее экономичных проектных решений.
0679
) эффективность капитальных вложений соответственно снижается по 1 В Инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН-202-76) основным считается одностадийное проектирование с разработкой технорабочего проекта, а не двухста-дийное с разработкой технического проекта и рабочих чертежей, как это было принято во всех инструкциях до 1976 г. сравнению с объектами, находящимися в более благоприятных условиях.
0674
Объекты для проектирования выбирают в процессе планирования, проектирование же производится по уже выбранному объекту. Основная задача при этом состоит в разработке качественного проекта по заданному объекту с использованием всех его возможностей. Для выполнения этого требования необходимо, чтобы на протяжении всего процесса проектирования и по всем его элементам выявлялись и выбирались лучшие и наиболее экономичные проектные решения, чтобы были рационально запроектированы головные сооружения системы, обеспечено целесообразное распределение воды на территории системы и необходимое маневрирование водой, наиболее экономичная техника полива, высокопродуктивное использование водных и земельных ресурсов, а также своевременное освоение вводимых площадей и пр.
0503
Экономическую оценку проектов производят соглас-] но указаниям Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений. Однако; для полной и всесторонней оценки объекта в целом и отдельных его элементов недостаточно определить толь-j ко коэффициент общей эффективности: Необходимо также выяснить, как эти показатели получены, насколько использованы возможности увеличения производства продукции, снижения себестоимости, роста прибыли, повышения производительности труда, использования производственных мощностей, земельных и водных ресурсов, с одной стороны, а также в какой мере учтены возможности снижения стоимости строительства и улучшения эксплуатационных показателей по проектируемой системе или сооружению — с другой.
0630
I группа — количество продукции, ее стоимость и другие показатели, характеризующие степень выполнения задач, возложенных на мелиоративное строительство. Для отдельного сооружения используют данные, характеризующие функции проектируемого сооружения и его мощность (объем водохранилища; количество воды, подаваемой насосной станцией или водопроводом; расход головного сооружения или канала и т.п.). II группа — капитальные вложения в основные и оборотные фонды мелиоративной системы или отдельного сооружения, а также в освоение мелиорируемых земель.
0807
VI группа — показатели экономической эффективности капитальных вложений. Прибыль, коэффициенты общей и сравнительной экономической эффективности, сроки окупаемости капитальных вложений прибылью, рентабельность проводимых мероприятий. В таблице 22 даны основные технико-экономические показатели по двум мелиоративным системам, которые содержат ограниченное количество показателей, но дают достаточно отчетливое предварительное представление об эффективности проектируемых мероприятий по объекту в целом.
0704
Для такого рода предварительных расчетов показатели IV и V групп можно не привлекать, так как они получают свое стоимостное выражение в показателях остальных четырех групп, но для полной и всесторонней характеристики любого мелиоративного объекта данные по IV и V группам необходимы, так как от степени использования природных ресурсов и средств производства, з также от организации труда и его производительности зависят размеры затрат и результаты мелиорации, а следовательно, и экономическая эффективность проектируемых мероприятий.
0513
Для всестороннего и более углубленного анализа экономической эффективности каждого проекта требуется значительно большее количество технико-экономических показателей. Их количество и состав зависят от особенностей объекта проектирования и задач, которые должны быть решены в проекте. Увеличение числа технико-экономических показателей при этом в большинстве случаев происходит в результате большей или меньшей дифференциации основных суммарных показателей или же когда они характеризуют соотношения между различными показателями одной и той же группы или разных групп показателей.
0720
При такой дифференциации число показателей сильно возрастает, однако это не усложняет их применения, так как все дополнительные показатели служат лишь средством более глубокого анализа небольшого числа основных и необходимых для решения частных задач по экономической оценке отдельных элементов системы. В каждом случае следует исчислять и использовать только те из дополнительных показателей, которые действительно необходимы для освещения того или иного вопроса.
0618
Стоимостные показатели при этом даны в виде прямоугольных фигур в одном масштабе, а натуральные и относительные показатели — цифрами. На рисунке 19 показаны связи и соотношения между суммарными стоимостными показателями. Пунктирные линии, соединяющие I, III, VI и II группы, наглядно иллюстрируют связи между ними, показывая, что прибыль (П) представляет собой разность между стоимостью годовой продукции (Ц) и годовыми издержками (С).
0694
Строительство крупных мелиоративных систем длится обычно 3—5 лет и более. Примерно столько же времени нужно, чтобы освоить мелиорируемые земли и довести прибыль до проектных размеров. Капитальные вложения в строительство до ввода сооружений в эксплуатацию некоторое время бездействуют, или «замораживаются». В первые годы эксплуатации мелиоративных систем прибыль не достигает проектных размеров, а потому за время освоения происходит больший или меньший недобор ее.
0496
Основные технико-экономические показатели по мелиоративной системе, строящейся на площади, использовавшейся и до проведения мелиорации. вложениях уменьшает сроки их окупаемости и увеличивает коэффициенты общей эффективности. В проектах, по оросительным, обводнительным, осушительным системам и сооружениям сопоставляют варианты отдельных элементов систем и общей их компоновки, например варианты с регулированием стока водохранилищами и без регулирования, с применением отстойников и без них, земляная оросительная сеть и лотки или трубы, каналы с устройством прогивофильтрационных одежд и без них, земляная или бетонная плотина, водозабор плотинный или бесплотинный, закрытая и открытая дренажная сеть, варианты точек водозабора и отвода воды, варианты по способам орошения, обводнения и осушения и т.
0622
Все разнообразные варианты проектных решений можно сравнивать не только между собой, но и с аналогичными лучшими решениями других проектов. Такие сопоставления нельзя, конечно, рассматривать как варианты, но они имеют большое значение для обобщения и использования передового опыта проектирования. При проектировании новых и реконструкции действующих мелиоративных систем и сооружений большую роль играют научные исследования как проектных организаций, многие из которых являются и научно-исследовательскими, так и результаты работ научно-исследовательских институтов и учебных заведений.
0687
Предложенный научно-исследовательским сектором МГМИ новый способ полива виноградников из закрытой сети коренным образом изменил положение, обеспечив не только очень большую экономию воды, но и повышение урожайности при одновременном улучшении экономических показателей (табл. 23). Данные таблицы 23 говорят о том, что уменьшение затрат на 1 га в результате совершенствования техники полива на 1000 руб.
0723