Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
В хозяйствах с большим удельным весом мелиоративного земледелия непосредственное руководство эксплуатацией мелиоративных систем возлагается на одного из руководителей хозяйства или главного специалиста. На внутрихозяйственных системах эти же специалисты организуют забор воды для орошения и распределения ее в хозяйстве, следят за работой водохранилищ, насосных станций и пр., а при осушении обеспечивают отводы воды с осушаемой площади и сброс ее в водоприемники.
0813
В постановлении определены функции органов сельского и водного хозяйства в эксплуатации систем и использовании мелиорированных земель. Министерство сельского хозяйства СССР и министерства сельского хозяйства союзных республик и их местные органы должны обеспечивать полное и высокопродуктивное использование мелиорированных земель, внедрение прогрессивных способов полива, экономное использование воды в хозяйствах, выведение и внедрение высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур для возделывания на мелиорированных землях.
0828
В соответствии с указанным постановлением вся внутрихозяйственная оросительная, осушительная и коллекторно-дренажная сеть с сооружениями на ней безвозмездно передана на балансы колхозов, совхозов и других государственных хозяйств. В 1970 г. были введены новые условия оплаты труда руководящих и инженерно-технических работников эксплуатационных водохозяйственных организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и установлены повышенные должностные оклады указанным категориям работников эксплуатации, в соответствии с которыми были утверждены показатели для отнесения эксплуатационных водохозяйственных организаций к группам по оплате труда.
0940
Устав является документом, в котором регламентированы задачи эксплуатационной службы по организации эксплуатации систем и рационального водопользования, надзора за мелиоративным состоянием мелиорированных земель, по техническому совершенствованию систем, оказанию технической помощи колхозам и совхозам в эксплуатации внутрихозяйственной мелиоративной сети и др. В Уставе указаны также организации и объекты, входящие в состав эксплуатационной службы (управления эксплуатации систем, водохранилищ, каналов, гидроузлов, насосных станций, берегозащитных сооружений и другие организации, осуществляющие эксплуатацию межхозяйственных систем и сооружений).
0898
В связи с увеличением масштаба работ по сельскохозяйственному водоснабжению и обводнению пастбищ возросла необходимость в организации эксплуатации объектов сельскохозяйственного водоснабжения и обводнительных сооружений. В 1969 г. издано постановление Совета Министров СССР «Об улучшении проектирования, строительства и эксплуатации объектов сельскохозяйственного водоснабжения» и в 1971 г. «Об организации службы эксплуатации и технического надзора за водопойными сооружениями и участками орошения на пастбищах в районах отгонного животноводства».
0800
Указанные постановления являются основой для улучшения эксплуатационных работ на оросительных, осушительных и оросительно-обводнительных системах, а также на системах сельскохозяйственного водоснабжения, если проводимые меры будут сочетаться с постепенным внедрением хозрасчетных взаимоотношений между управлениями эксплуатации межхозяйственных систем и обслуживаемыми ими сельскохозяйственными предприятиями.
0832
Основной путь к этому — дальнейшее развитие хозрасчета в водном хозяйстве и в первую очередь ускорение процесса перевода межхозяйственных мелиоративных систем на хозяйственный расчет. Это мероприятие, в свою очередь, положительно скажется на качестве проектов мелиоративного строительства. строительные и проектно-изыскательские организации По общей стоимости выполненных работ и численности работников строительные организации в несколько раз превосходят проектно-изыскательские, но в отношении общего направления строительных работ и технического совершенствования водномелиоративных мероприятий ведущая роль принадлежит проектным.
0912
Основные проектно-изыскательские работы выполняются государственными институтами по проектированию водохозяйственных сооружений (Гипроводхоз) и другими организациями, получающими свое название в зависимости от республики, в пределах которой они ведут работы (Росгипроводхоз, Укргипроводхоз, Бел-гипроводхоз, Узгипроводхоз, Казгипроводхоз, Груз-гипроводхоз и др.), от названия территории, на которой ведутся работы, или объекта строительства, для которого разрабатываются проекты (Средазгипроводхлопок, Фергангипроводхоз, Каракумгипроводхоз, Кубаньгипро-водхоз, Приволжгипроводхоз, Южуралгипроводхоз, Тюменьгипроводхоз, Дальгипроводхоз и др.
0948
Основные научно-исследовательские работы осуществляются проектными организациями, входящими в состав Всесоюзного производственного проектного объединения «Союзводпроект», на которое приходится свыше 25% общего объема проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ. В его состав входит 10 институтов. Научно-исследовательские работы в проектных и научно-исследовательских институтах ведутся главным образом по вопросам, связанным с улучшением проектно-изыскательских работ, а также внедрением новой техники в строительстве и эксплуатации водохозяйственных систем.
0891
Проектные организации СССР участвуют также в разработке ряда комплексных водохозяйственных проблем совместно с другими странами-членами СЭВ. Строительные работы выполняют специальные водохозяйственные строительные организации, обеспеченные необходимой техникой и постоянными кадрами. Организации, выполняющие мелиоративные строительные работы, имеются во всех союзных и в большинстве автономных республик, краев и областей.
01013
Из общего объема подрядных строительных работ, составивших в 1977 г. 5,9 млрд. руб., свыше '/г было выполнено строительными организациями союзно-республиканского подчинения, находящимися в отдельных союзных республиках. Наибольший объем подрядных строительных работ в 1977 г. был выполнен в РСФСР (39% от общего союзного объема), Узбекской ССР (20%), Украинской ССР (10%), Казахской ССР (8%), Белорусской ССР (4%) и Туркменской ССР (4%).
0896
Кроме того, действует 22 дирекции строящихся предприятий союзного подчинения, которые по отношению к подрядным строительным организациям выполняют функции заказчиков и приемщиков работы. Основными видами строительных работ, выполняемых организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, являются: строительство и переустройство оросительных и осушительных систем, водопроводов, строительство отдельных гидротехнических сооружений (плотины, каналы, водохранилища, пруды, колодцы и др.
0885
Для устранения разрыва между мелиоративным строительством и освоением земель на строительные организации возложили проведение работ по мелиоративному и сельскохозяйственному освоению земель. Примером такой организации работ может служить Главное среднеазиатское управление по ирригации и строительству совхозов — Главсредазирсовхозстрой. Это самая мощная строительная водохозяйственная организация с годовыми объемами работ, исчисляемыми сотнями миллионов рублей.
0810
На осваиваемой территории хорошие дороги. Главное управление ведет временную эксплуатацию оросительных систем и сооружений, а также организует сельскохозяйственное производство в новых совхозах. Чтобы своевременно подготовить кадры для строительства и освоения новых земель. Главное управление создает учебные заведения, выпускающие техников-строителей, агротехников, ирригаторов, мелиораторов, механиков и др.
0933
Госстрой СССР — это союзно-республиканский орган, распоряжения и указания которого обязательны для всех строительных и проектных организаций независимо от того, в чьем подчинении они находятся. На Госстрой СССР возложено руководство промышленным, городским и сельским строительством и проведение единой технической политики в области капитального строительства. В союзных республиках руководство капитальным строительством возложено на госстрои, министерства строительства республик, территориальные главные управления.
01062
Госстрой СССР имеет в своем подчинении проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации по строительству и архитектуре. Одна из очень важных его функций — экспертиза проектов и контроль экспертной работы других ведомств и министерств, в том числе и водохозяйственных. специализация и кооперирование в водохозяйственном строительстве Специализация производства — одна из форм общественного разделения труда.
0836
Технологическую специализацию можно назвать также стадийной, поскольку во многих случаях она состоит в расчленении процесса строительства на отдельные стадии работ. В водохозяйственном строительстве, кроме организаций, выполняющих весь комплекс водохозяйственных работ по отдельным объектам, существуют специализированные, выполняющие один вид работ (земляные, монтажные, взрывные и др. Специализация — важное средство повышения экономической эффективности строительства, способствующее совершенствованию технологии производства, улучшению использования машин и другого оборудования, повышению квалификации рабочих и качества выполняемых ими работ, росту производительности труда.
0912
Развитие специализации, создание большого количества предприятий и организаций, участвующих в строительстве отдельных объектов, приводят к усилению производственных связей между ними, к кооперированию их деятельности. Кооперирование — это плановое создание производственных связей между отдельными специализированными предприятиями и организациями, совместно участвующими в решении производственных задач.
0811
По отношению к генеральному подрядчику эти организации являются субподрядчиками, выполняют возложенные на них работы своими кадрами, машинами и оборудованием. Специализация и кооперирование — очень важное средство ускорения строительства, повышения качества работ и их удешевления, особенно при сооружении крупных объектов. Значение специализации и кооперирования для водохозяйственного строительства особенно возрастает в связи с предстоящим быстрым развитием водного хозяйства.
0790
Эти научно-исследовательские организации ведут научные исследования и по экономическим вопросам, связанным с основной их тематикой. В 1978 г. на базе московских инженерно-экономических научно-исследовательских лабораторий (МЭНИЛ) создан Всесоюзный научно-исследовательский институт экономики и управления водного хозяйства — ВНИИЭУВХ, на который возложены выполнение основной экономической тематики по экономике и управлению водным хозяйством и координация экономических работ всех других научно-исследовательских организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
0931
взаимоотношения между органами водного хозяйства и сельскохозяйственными предприятиями Водохозяйственные организации ведут работы в соответствии с положениями, инструкциями, указаниями и правилами, издаваемыми центральными и местными органами мелиорации и водного хозяйства, действующим законодательством по водному и сельскому хозяйству, а с 1971 г. — в соответствии с Уставом эксплуатационной службы органов мелиорации и водного хозяйства СССР, утвержденным Советом Министров СССР.
0891
Управления осушительных систем, кроме того, контролируют проведение культуртехнических работ, использование колхозами и совхозами осушаемых территорий, оказывают техническую помощь всем организациям, ведущим работы по осушению. Одна из важнейших функций управления оросительных систем — подача воды колхозам и совхозам и помощь им при составлении планов водопользования и правильной организации поливов.
0856
Работа водохозяйственных и сельскохозяйственных организаций согласовывается при составлении перспективных, годовых и оперативных планов, а также в процессе их выполнения. Тесная организационная связь водного и сельского хозяйства обусловливается тем, что их деятельность направлена на всемерное развитие сельского хозяйства и повышение эффективности этой отрасли. Главная общая задача органов сельского и водного хозяйства — повышение продуктивности земли на основе правильного сочетания системы агротехнических и мелиоративных мероприятий.
0776
Основные положения организации и оплаты труда в СССР сформулированы в «Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», принятых Верховным Советом СССР в июле 1970 г. Новый Закон о труде является актом, регулирующим труд в соответствии с требованиями и условиями современного общественного производства, научно-технического прогресса и дальнейшего развития социалистической демократии, повышения ответственности работников за порученное им дело.
0990
Это положение получило свое концентрированное выражение в ленинской формуле: «Обсуждение — сообща, а ответственность — единолична» Выражением социалистического отношения к труду п производственной активности масс является социалистическое соревнование. Социалистическое соревнование есть метод повышения производительности труда путем равнения на передовых работников и подтягивания отстающих до уровня передовых на основе взаимной помощи трудящихся.
0897
С повышением уровня механизации значение научной организации труда возрастает, так как ее влияние сказывается не только на производительности труда, но и ведет к более производительному использованию сельскохозяйственных машин, технического оборудования, различных удобрений и других средств производства. Из этого следует, что при внедрении НОТ решаются не только технико-экономические, но и социальные задачи.
0892
Этим обеспечивается принцип — за равный труд равная оплата, который применяется во всех отраслях народного хозяйства нашей страны. Основа правильной организации и оплаты труда — разумное сочетание материальных и моральных стимулов. Моральное стимулирование выражается в присуждении отдельным работникам и коллективам работников почетных званий, награждении орденами, медалями, грамотами, объявлении благодарности и в других формах поощрения, отражающих признание производственных и общественных заслуг коллективов и отдельных работников.
0705
Коллективный заработок, полученный бригадой, распределяется между ее членами в соответствии с количеством отработанных часов и квалификацией работников; аккордная, когда сдельную расценку устанавливают сразу на весь предусмотренный объем работ, а не на отдельные операции; аккордно-премиальная, предусматривающая выплату премий за выполнение аккордного задания в срок или досрочно с учетом его качества; косвенная сдельная применяется главным образом для оплаты вспомогательных рабочих, обслуживающих основное производство.
0832
Для правильной организации и оплаты труда большое значение имеет его нормирование, то есть установление времени, необходимого на выполнение определенной работы (норма времени), или же выработки в единицу времени (норма выработки). Уровень заработной платы в различных отраслях народного хозяйства для разных категорий работников устанавливают на основе тарифной системы. Основными ее элементами являются тарифная сетка, тарифно-квалификационные справочники и тарифная ставка.
0881
В справочниках устанавливается также объем знаний, необходимых для выполнения отдельных работ. Присвоение рабочему того или иного разряда производится на основании этих же справочников. Тарифная ставка определяет размер оплаты труда работника в единицу времени. Труд инженерно-технических работников и служащих существенно отличается от труда рабочих. Инженерно-технические работники, как правило, осуществляют техническое, экономическое, организационное и административное руководство производством.
0807