Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
Содержание курса экономики водного хозяйства определяется теми конкретными задачами, которые приходится решать инженерам-гидротехникам и другим специалистам водного хозяйства в их практической деятельности. В каждом водном бассейне или районе обычно есть условия для одновременного осуществления мелиоративных, транспортных, энергетических и других водохозяйственных работ в интересах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, коммунального хозяйства, а также для улучшения общего водного благоустройства прилегающей территории.
02103
Основным материалом при изучении экономических закономерностей в области водного хозяйства и земледелия на мелиорированных землях служат данные проектных, строительных и эксплуатационных водохозяйственных организаций, а также колхозов и совхозов, использующих орошаемые и осушаемые земли. Очень важно, чтобы при решении задач, возникающих в процессе планирования, проектирования, строительства и эксплуатации мелиоративных систем и сооружений, а также при освоении и использовании мелиорированных земель принимались наиболее экономичные, оптимальные решения.
02086
Одной из важных задач курса экономики водного хозяйства является изучение данного постановления и разрабатываемых на его основе руководящих указаний по мере ввода их в действие. Советский Союз располагает огромными водными ресурсами. По объему годового стока, протяженности береговой линии и общей длине рек СССР занимает первое место в мире. Суммарный поверхностный сток в средний по водности год составляет 4384 млрд.
02253
Чтобы удовлетворить требования орошения, необходимо ниже по течению строить второй гидроузел для регулирования стока реки в соответствии с ирригационным графиком. Необходимость в двойном регулировании стока рек усиливается также тем, что на гидроэлектростанции возлагают чаще всего пиковые нагрузки не только в годовом разрезе, но и в суточном графике электропотребления. Это приводит к большим колебаниям расходов рек в нижнем бьефе гидроузлов и нередко затрудняет водозабор в оросительные системы.
02141
В промышленном водоснабжении особое значение имеет оборотное водоснабжение, в результате которого резко уменьшается забор свежей воды из водоемов и сброс отработанных вод. С каждым годом возрастает необходимость в борьбе с сельскохозяйственным загрязнением вод. Атмосферные осадки, а также оросительные воды и воды, отводимые осушительной сетью, вымывают и уносят в водоемы большое количество удобрений и ядохимикатов, использующихся для борьбы с вредителями, особенно при внесении их авиацией.
02252
Вахш (заканчивается строительство Нурекского гидроузла и начато строительство Рогунского). К числу крупнейших комплексных водохозяйственных сооружений Средней Азии относится строящийся в Туркменской ССР Каракумский канал, первая очередь которого действует с 1959 г.
03116
В связи с зарегулированием стока Волги Куйбышевским, Волгоградским и другими водохранилищами весенние паводки ниже Волгоградского гидроузла намного сократились и не могут обеспечить необходимое естественное увлажнение пойменных земель и воспроизводство рыбных запасов, поскольку не все нерестилища и не каждый год заливаются водой. Чтобы уменьшить этот ущерб, приходится производить большие попуски из водохранилищ для временного затопления и увлажнения поймы и дельты Волги.
0815
Работы по осушению после Великой Октябрьской социалистической революции также развивались быстрыми темпами. Наибольший размах они получили в нечерноземной полосе европейской части РСФСР (северные, северо-западные, северо-восточные и центральные области), а также в Белоруссии и северной части Украинской ССР. Площадь осушаемых земель увеличивалась с каждым годом. Перед Великой Отечественной войной она достигла 5,5 млн.
0854
Однако основная масса хозяйств, использующих осушаемые земли, получает невысокие урожаи. В среднем по СССР при осушении собирают сельскохозяйственной продукции на 25—30% больше, чем на землях, не требующих осушения. Урожаи же, достигнутые передовиками сельского хозяйства, значительно превосходят не только средние фактические, но и проектные показатели. Так, на осушенных площадях Полесья в колхозе имени Калинина Несвижского района Белорусской ССР в 1975 г.
0937
В СССР насчитывается около 330 млн. га пастбищ, 71% из которых находится в пользовании сельскохозяйственных предприятий. Остальные пастбищные угодья сосредоточены в государственном земельном запасе, лесном фонде и у прочих землепользователей. Для более полного освоения и продуктивного использования имеющихся пастбищных кормов необходимо развивать работы по обводнению всех пастбищ, нуждающихся в этом мероприятии.
0829
В общей площади обрабатываемых земель орошаемые и осушенные площади занимают меньше 7з, но их продукция составляет почти 3Д производимой в мире сельскохозяйственной продукции. Значение мелиорированных земель по отдельным странам резко различно. Во многих государствах основную продукцию дают мелиорированные земли. В Азии, например, в таких странах, как Китай, Пакистан и Япония, на орошаемые массивы приходится свыше 60% обрабатываемой площади.
0901
Руководствуясь контрольными цифрами, отдельные организации, предприятия и объединения, а затем министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик разрабатывают проекты пятилетних планов и представляют их в Госплан СССР. Эти материалы служат основой для разработки Госпланом СССР сбалансированного по всем показателям проекта государственного пятилетнего плана экономического и социального развития СССР, который после утверждения его Советом Министров СССР становится законом.
0827
Во многих случаях сельскохозяйственные предприятия своими силами осуществляют и внутрихозяйственное строительство. В министерствах мелиорации и водного хозяйства, облводхозах и крайводхозах и других организациях, входящих в систему Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, осуществляется планирование мелиорации земель и водного хозяйства по следующим основным видам водохозяйственных работ.
0910
Основной документ, по которому оценивают деятельность каждой организации или предприятия, — годовой отчет. В нем приводят сведения о выполнении годового плана по всем показателям, дают подробный анализ результатов работы и излагают причины, по которым не выполнены отдельные задания плана, или указывают мероприятия, обеспечившие его перевыполнение. Кроме годовой, существует еще текущая, или оперативная, отчетность за более короткие сроки, чаще всего за квартал и месяц.
0798
Основной путь к этому — дальнейшее развитие хозрасчета в водном хозяйстве и в первую очередь ускорение процесса перевода межхозяйственных мелиоративных систем на хозяйственный расчет. Это мероприятие, в свою очередь, положительно скажется на качестве проектов мелиоративного строительства. строительные и проектно-изыскательские организации По общей стоимости выполненных работ и численности работников строительные организации в несколько раз превосходят проектно-изыскательские, но в отношении общего направления строительных работ и технического совершенствования водномелиоративных мероприятий ведущая роль принадлежит проектным.
0912
Проектные организации СССР участвуют также в разработке ряда комплексных водохозяйственных проблем совместно с другими странами-членами СЭВ. Строительные работы выполняют специальные водохозяйственные строительные организации, обеспеченные необходимой техникой и постоянными кадрами. Организации, выполняющие мелиоративные строительные работы, имеются во всех союзных и в большинстве автономных республик, краев и областей.
01013
Кроме того, действует 22 дирекции строящихся предприятий союзного подчинения, которые по отношению к подрядным строительным организациям выполняют функции заказчиков и приемщиков работы. Основными видами строительных работ, выполняемых организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, являются: строительство и переустройство оросительных и осушительных систем, водопроводов, строительство отдельных гидротехнических сооружений (плотины, каналы, водохранилища, пруды, колодцы и др.
0885
По отношению к генеральному подрядчику эти организации являются субподрядчиками, выполняют возложенные на них работы своими кадрами, машинами и оборудованием. Специализация и кооперирование — очень важное средство ускорения строительства, повышения качества работ и их удешевления, особенно при сооружении крупных объектов. Значение специализации и кооперирования для водохозяйственного строительства особенно возрастает в связи с предстоящим быстрым развитием водного хозяйства.
0790
С повышением уровня механизации значение научной организации труда возрастает, так как ее влияние сказывается не только на производительности труда, но и ведет к более производительному использованию сельскохозяйственных машин, технического оборудования, различных удобрений и других средств производства. Из этого следует, что при внедрении НОТ решаются не только технико-экономические, но и социальные задачи.
0892
В целом по СССР на ручные поливы и связанные с ними другие работы затрачивается до 100 млн. чел.-дней, то есть в среднем около 10 чел.-дней на 1 га поливной площади. Техника и организация поливов могут быть значительно улучшены при проведении тщательной планировки полей, применении сифонов, трубок и других приспособлений для выпуска воды в борозды, переносных трубопроводов и т.
0827
Установлено пять групп по оплате труда. По оросительным системам основанием для распределения систем по группам служит площадь используемых орошаемых земель. К I группе при этом относятся системы с площадями свыше 90 тыс. га, ко II — свыше 60 тыс. до 90 тыс. га, к III — свыше 30 тыс. до 60 тыс. га, к IV — свыше 15 тыс. до 30 тыс. га и к V — до 15 тыс. га, а по участкам оросительных систем к I группе — свыше 30 тыс.
0793
Должностные оклады инженеров, агрономов, экономистов, старших техников, водных объездчиков от группы систем не зависят. Премирование руководящих, инженерно-технических работников и служащих эксплуатационных водохозяйственных организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР осуществляется на основе разработанной системы показателей. Кроме того, установлен порядок выдачи премий и перечень премируемых работников.
0794
Одних только заведующих колхозным водопользованием насчитывается свыше 50 тыс., а поливальщиков и колхозных ремонтеров — более 500 тыс. Значение работ по подготовке кадров усиливается в связи с тем, что мелиоративные работы, в особенности орошение, в последние годы получили широкое развитие в степных районах и Нечерноземной зоне, где ранее эти мероприятия не применялись и работники сельского хозяйства не имеют опыта ведения земледелия на мелиорированных землях и осуществления как строительных, так и эксплуатационных водохозяйственных работ.
0849
За 100 лет из ежегодных отчислений на амортизацию образуется сумма в 2 млн. руб., необходимая для возведения новой плотины взамен выбывающей из строя. Ясно, что чем меньше срок службы, тем больше процент отчислений на амортизацию. При 100-летнем сроке службы он равен 1%, при 50-летнем — 2, при 20-летнем — 5, при 10-летнем — 10% и т. д. Амортизационные отчисления от первоначальной стоимости предназначаются на полное восстановление изнашивающихся основных средств производства, то есть на строительство новых зданий и сооружений, на приобретение нового оборудования и машин взамен износившихся.
0769
Это облегчает пользование нормами и позволяет делать на них сокращенные ссылки. Вместо того чтобы давать полное название нормы, примененной в том или ином расчете, достаточно сделать ссылку на ее шифр. Амортизационные отчисления производят не только по действующим машинам, оборудованию и транспортным средствам, но и по находящимся в запасе (резерве). Это стимулирует более полное использование основных фондов.
0859
В 1977 г. стоимость основных фондов строительных организаций составляла 7,1 млрд. руб. Эти фонды созданы в основном в течение последнего десятилетия. В 1970 г. они составляли лишь 2,6 млрд. руб., а в 1965 г. — 1,2 млрд. руб. оборотные фонды водного хозяйства Оборотные фонды есть та часть средств производства предприятий, которая функционирует в производственном процессе в качестве предметов труда. Сюда входят сырье, топливо, строительные материалы, полуфабрикаты, запасные части и другие вспомогательные материалы, необходимые для нормальной работы предприятия.
0804
Сметно-бюджетные учреждения, организации и предприятия все издержки по выполнению возложенных на них функций покрывают за счет бюджетных ассигнований по утвержденным сметам. Хозрасчетные предприятия, организации и учреждения, то есть состоящие на хозяйственном расчете, свои издержки покрывают из средств, которые они получают за работу или от реализации производимой продукции. Хозяйственный расчет есть метод планового ведения хозяйства социалистических предприятий, основанный на соизмерении в денежной форме затрат и результатов хозяйственной деятельности, на возмещении расходов предприятий собственными доходами и обеспечении рентабельности производства.
0835
В водном хозяйстве на хозяйственном расчете находятся все подрядные строительные и проектные организации. Эксплуатационные управления государственных оросительных, обводнительных и осушительных систем, каналов, управления механического орошения и другие являются сметно-бюджетными организациями, за исключением оросительных систем Киргизии, где применяются принципы хозрасчета. Что касается внутрихозяйственных колхозных и совхозных мелиоративных систем и сооружений, то их работа осуществляется в условиях хозрасчета.
0809
Денежные расчеты по договорам между хозрасчетными организациями также приобретают форму взаимного контроля рублем. На хозяйственный расчет переводят также отдельные подразделения хозяйственных организаций: цехи заводов, участки мелиоративных систем, отделения и фермы совхозов, участки строек, бригады, обслуживающие отдельные агрегаты, машины и т. д. Так как отдельные звенья хозрасчетных организаций являются их составной частью, они не могут выступать как самостоятельные единицы, не имеют права реализовать произведенную ими продукцию, полностью распоряжаться денежными ресурсами, получать кредит и т.
0855
В совхозах образуется также страховой фонд, в который направляется 20% общей суммы прибыли. В предприятиях, переходящих на новую систему планирования и экономического стимулирования, вводятся новые виды платежей: плата за фонды и фиксированные платежи. Плата за производственные фонды (за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства) установлена в целях повышения заинтересованности предприятий в улучшении использования средств производства.
0973

Назад Вперед
Наверх